为进一步贯彻落实《上海市教育委员会关于认真做好2015年本市教育系统安全生产工作的通知》(沪教委保【2015】4号)、《徐汇区关于建立党政同责一岗双责齐抓共管安全生产责任体系的实施意见》（徐委办【2015】27号）和《关于进一步加强本区教育系统安全生产工作的实施意见》，牢固树立“底线”思维、“红线”意识和法治观念，全面提升安全生产工作的管理水平和治理能力，现就进一步加强本校安全生产工作提出如下意见。

一、树立法治观念，明确各方责任

学校是安全生产工作的责任主体，承担安全生产工作的主体责任，要把安全生产纳入学校党、政工作目标，共同谋划部署，共同监管落实，共同检查考核。校长是安全生产工作第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责；学校党组织负责人是本单位安全生产工作的共同责任人，共同负有推进安全生产、提升安全生产治理能力、预防重大事故发生的责任；安全生产工作分管校长，牵头负责本校的安全生产工作，协助校长综合协调、监督指导本校安全生产工作；学校党、政领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，在履行各自岗位业务工作职责的同时，必须履行安全生产工作责任。

校长办公室、保卫处负责综合协调全校的安全生产工作；各部门负责本部门安全生产监管和师生的安全教育职责。各部门根据职责分工，负责相应的安全生产工作。

二、完善工作机制，加强安全监管

校长室履行对全校的安全监督管理职责，依法将安全生产履职考核纳入部门绩效评估和教职工年终考核，落实签约承诺、定期研究、重点督查、年终考核、失职追责等工作制度，对重特大生产安全事故实行零控制。

1.实施安全生产年度责任签约承诺制度。每年初，学校与各岗位签订年度安全生产工作责任书，督促教职工增强依法履职、积极作为、敢于担当的安全生产责任意识。

2.实施安全生产工作情况通报制度。校长室根据年度安全生产工作情况，定期通报有关安全生产工作的运行情况和考核情况，及时传达上级部门的文件和通知精神，应时发布安全生产预警提示。

3.实施安全生产工作年度考核制度。校长室每年组织一次安全生产责任制考核，将考核结果纳入年终考核。

4.实施安全生产监督管理失职追责制度。对“一岗双责”履职不到位，因工作失职、渎职而导致事故发生的，进行责任倒查，情节严重者，依法追究有关人员和领导的责任。

5.实施学校安全生产一票否决制度。凡年度安全生产考核不合格、发生较大以上生产安全事故的教职工，年终考核为不合格；当年不得评先评优、不得列入拟提任人选。

6.实施安全生产约谈警示制度。有以下情形的，由校长室对部门分管领导进行约见警示谈话：

（1）发生亡人事故或社会影响恶劣的生产安全事故的；

（2）其他不履行安全生产工作职责的情形。

三、推进专项整治，提升监管效能

1.完善学校综合治理机制。整合安全文明校园检查与各类专项安全生产检查，结合季节时段特征，每年开展四次安全工作常规性大检查。建立健全“检查—反馈—整改—追责”机制。

2.健全日常监督检查机制。建立以随机抽查为重点的日常监督检查制度，做好重点抽查和暗查暗访。针对学校安全领域突出问题，结合特殊时段和季节特征，重点开展各项专项督查。

3.建立分工协作的整治机制。

明确学校各部门安全整治责任，重点开展食品监控设施、监测报警系统、消防设备等设备安全隐患检查，教室、实验室等场地安全隐患检查，以及校车、校园内外道路等道路安全隐患检查。

校长办公室、保卫（总务）处作为安全生产工作的牵头负责部门。

工会、人事重点负责办公室、教师安全等管理；

校办重点负责公务用车等安全管理以及校内宣传媒介（体）信息安全；

学生处重点负责未成年人保护、安全教育活动、卫生与健康、各项活动安全管理、突发性事件应急处置、学生校车管理、学校周边综合治理、心理咨询（室）、校服和安全文明班级评选等，以及校内宣传媒介（体）信息安全等；

总务处重点负责消防安全、校舍安全、工程工地安全、门岗安全、饮水安全、食品安全、采购物品质量、出租出借物业安全等管理和监管，以及特种设备（食品监控设施、监测报警系统、消防设备等）的隐患排查治理，组织消防安全管理员的培训等；

教导处重点负责危险化学品、实验室、专用教室（除心理咨询室）、教学用具使用等安全管理和隐患排查治理，组织化学危险品管理员的培训等，以及校内宣传媒介（体）信息安全等；

信息主管室重点负责网络、网站、微信公众号等信息、媒体安全。

四、开展宣传教育，强化安全意识

1.加强安全生产宣传工作。推进《安全生产法》、《特种设备安全法》等相关法律知识的普及工作，结合学校实际，分层分类开展安全教育，强化教职工的守法意识。加强与社区与家庭的互动，建立“学校、社区、家庭”三位一体的安全教育网络。

2.推进安全文化主题教育活动。将每学期开学第一周定为安全教育周，每年设安全生产月。结合区域安全教育形势和重点工作，发挥各类媒介作用，开展“中小学生安全教育日”（每年3月份的最后一个星期一）、“5.25交通安全日”、“11.9消防日”、“11.15城市公共安全日”等宣传教育活动。

3.加强应急逃生疏散演练。根据教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的相关规定，学校每月至少开展1次安全演练，定期对师生进行消防安全宣传教育和各类逃生演练，加强安全知识和技能培训，培养学生掌握自救他救技能。

五、加强组织保障，落实专项经费

1.加大安全岗位培训力度。建立健全分级分类的安全岗位培训工作，将安全生产知识培训纳入教职工培训。严格落实重点岗位培训制度，加强危险化学品从业人员和特种作业人员的培训和考核，建立和完善依法培训和合格上岗制度。

2.建立安全生产专项经费。根据学校实际情况，建立安全生产专项经费并纳入年度预算，重点用于安全隐患整治、专项安全检查以及各类专题教育活动。加强经费监管，提升经费使用效益。

3.加强学校安全设施设备管理。结合学校自查和专项检查，确保学校安全设施设备完好、管理到位。根据安全形势发展需要，定期更新视频监控等安全设备，并将设施设备的检修纳入学校建设和大修项目，确保排除安全隐患。

4.建立和完善安全生产工作的社会治理体系。整合区域安全生产专业部门力量，积极发挥社会团体、行业协会、专业技术服务机构、专家和专业人员等社会第三方在安全生产中的作用，形成学校负责、教职工参与、政府监管、社会监督的齐抓共管体系。