创建安全单位   构建文明校园

 

 

一、学校概况

2011年学校被确认为上海市“新优质学校推进项目的实验校”以来，正呈现出蓬勃的发展态势，社会声誉蒸蒸日上。在办学的过程中，学校以确保校园安全为目的，认真贯彻落实上级部门有关学校综合治理和创安工作意见的精神，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，建立并健全了各项制度，制定了相应的工作职责要求，理顺了安全管理机制，以落实岗位安全责任制。同时，积极开展普法教育，着力提高全校师生的法制意识和守法观念，努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。学校曾获2010—2011、2012-2013年度上海市安全文明校园荣誉称号。

 

二、创建工作的具体内容

第一部分：组织领导

 

（一）机制保障：加强领导，完善制度，统筹管理

1、学校领导十分重视创建安全文明校园工作，把创建工作纳入学校整体工作规划，研究制定了创建安全文明校园的活动计划，确保创建工作有计划、有步骤的开展，使学校创建安全文明校园工作真正落到实处。

2、建立创建安全文明校园组织网络。

1）调整充实创建安全文明校园工作领导小组，确定由丁英姿校长任组长，闵辉、金毅书记和杨秉鑫副校长任副组长，同时由各职能处室的主要负责人担任组员，组建了一个坚强有力的学校创建市级安全文明校园工作领导小组。

2）学校制定了行之有效的各部门工作职责，并按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全校园安全文明创建工作责任追究制。由学生处负责校园及周边发生的一切刑事及安全事件的报警及协调处理；总务处负责学校用房、师生用电、用火及消防等方面的安全工作；教务处负责课堂教学、实验、电教等活动中的安全工作；工会负责校内师生饮食安全、群众工作等。学校将安全任务分解到各处室、班组及有关责任人，做到各司其职、责任明确。并签订目标责任书，层层落实责任制和责任追究制。

3）各职能部门制定管理制度，建立定期检查制度，认真落实应急反应机制，例如，校办制定《安全事故应急处理预案》，学生处制定《学生伤害事故紧急处理预案》《学生社会实践活动安全措施和应急预案》等。

4）在“安全文明校园”的创建过程中，各处室除了认真完成部门工作以外，能及时沟通、相互协作、相互支撑，做到齐抓共管, 形成良好的工作格局。

5）学校严格实施年度工作目标考核制度。考核结果与责任人见面并与安全考核奖挂钩，从而调动了全体教职工做好校园安全工作的积极性，形成创建工作的整体合力。使学校的创建工作呈现出人人参与，齐抓共管的良好局面，保证了学校及周边环境的平安。

3、学校利用校园网、教工大会、广播、板报、标语、报告会、电教、图书阅览等多种手段，积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，明确各自的职责和任务。

 

（二）基础工作：明确要害，确定目标，责任到人

1、在校长室的领导下，学校对照创建标准和年度工作计划，强化措施，认真落实创建市级安全文明校园的各项措施，横向到边，纵向到底，责任到人，不留死角，进一步提高预防、控制和处置应变能力。

2、学校创建工作领导小组，通过认真分析研究，对重点目标，要害部位，经常性地带领各部门进行安全检查，及时整改，消除隐患，进一步加强全校教职工安全防范意识，提高学校整体安全防范能力。

3、在“安全文明校园”创建工作中各职能部门认真做到有关工作日志及各种记录详实、清楚，各类文件、档案资料齐全，主管领导定期查验并签字。

 

第二部分：安全管理

 

（一）技防措施：加大投入力度，改善育人环境，确保师生生命财产安全。

近几年来，学校在教育局的关心支持下，通过加大对创建工作的投入，已基本构建起现代化安全技术防范体系。

1、增添了校门口、操场、走廊等地方的探头，在档案室、专用电脑教室、化学实验室、计算机网络管理中心、财务室等重点处室按规定安装了入侵报警系统或视频探头，并安排专业人员对技防设施定期维护，正常运转，维护记录清晰。

2、在五楼演播厅、档案室、专用电脑教室、计算机网络管理中心和财务室还安装防盗不锈钢铁窗。

3、将门卫室和校长室设立为校园报警点，并安装了与“110”接处警中心联网的紧急报警系统，并将对外公开的电话按规定安装了来电号码显示。

学校在2013年暑假期间，针对安全问题，全面整修了入校通道，所有电缆线、通讯线等入地，改造了变电间，教学大楼的水电、防盗、消防楼梯等安全设施也有专人负责管理和维护。对室内外篮球架、单双杠、廊柱的软包处理做到及时更换，学生运动、活动场所设立必要的警示标志。定期检查和更新灭火器等消防设备。利用教工大会时间开展专题安全会议，明确进出校门车辆的车速、停放的位置等要求，签订有关协议等。这些措施从根本上杜绝了学生伤害事故，使得学校安全环境得以改善，师生人身安全得到了保障。

 

（二）制度落实：消除隐患，防患于未然

1、学校总务处坚持为教学第一线服务的原则，在日常工作中始终把学校安全工作放在第一位。夏天做好防汛防台工作；冬天做好防火防爆工作；节假日前重点检查水电煤的使用情况。特别是在平时加强校园安全巡查，安排专人定时对校舍、场地、设备、设施，及时检查，发现存在不安全的因素及时做出整改，不断消除安全隐患，从而杜绝了事故的发生。例如：及时维修或者更换老化或毁损的水电煤设施设备；巡查清理教学楼楼梯上杂物堆放，确保楼道上下畅通；破损玻璃的更换、围墙护栏脱落的日常维护；及时排查校园排水系统、校园建筑物避雷及用电设施、学校及周边建筑物危险源等。

2、学校严格执行校内安全定期检查制度，并建立完备的安全工作档案。每学期由支部固定安排行政人员认真做好每天护导值日工作，要求护导值日的行政领导明确责任，按时到岗，巡视校园，检查安全，发现隐患及时记录备案并向有关部门反映，以便在第一时间内加以解决，同时在护导值日过程中教育好学生，管理好学生，也确保了创建安全文明校园工作的顺利实施。例如：对大楼入口、过道、楼梯、饮水机等学生活动密集区域做好防滑措施，对学生进行安全教育，消除安全隐患。

3、落实消防安全制度和工作责任制。按照规定配备消防器材，安排专人负责并加强日常维护，保证其能有效使用，做好消防设备的更新、维护记录；在校园内设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通；做好消防隐患排查，及时发现，及时整改。

4、为了加强门卫安全工作，学校严格按照门卫从业人员的岗位要求，从保安公司聘用了两名专职门卫人员，持证上岗，并严格按照区教育局主管部门要求开展业务培训。学校门卫实行昼夜24小时治安巡查制度。同时，严格落实出入校门管理制度，对外来人员的来访做到登记、签单和不放行无故外出学生，并对社会车辆及闲杂人员未经允许一律不让出入大门。

5、在教育局的关心支持下，食堂改建整修，并邀请专门从事中学生营养午餐的龙神餐饮有限公司承包我校食堂，同时学校按照相关法律法规和卫生防疫部门的规定，要求龙神公司严把卫生关，持证上岗，严守操作规程，保证食品的卫生、安全，并严格执行食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度、员工体检制度等，学校并专门安排食堂管理人员和校医加强日常监督管理工作。

6、学校严格落实实验室安全管理制度，规范执行危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，尤其是对易燃易爆物品分开放置，剧毒品加锁放置，严格把关，并定期检查。

7、学校不断完善卫生保健和心理监控制度。校医顾姝老师具有卫生资格证书。在日常医护工作中，顾老师严格药品管理；同时建立学生健康档案，对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生，做好安全信息记录。通过学校心理咨询室，做好学生心理的预警制度，及时发现，及时干涉。

8、学校始终坚持晨检制度，并建立学生安全信息通报制度，每天及时将学生非正常缺席或擅自离校情况及身体、心理异常状况等信息告知其监护人，并通过“因病缺课缺勤网络直报系统”上报上级卫生部门。对水痘、腮腺炎等传染疾病做到尽早发现，尽早采取隔离、消毒等有效措施，防治大面积扩散。

9、严格执行《上海市中小学校校车管理若干规定》，加强公务用车的管理和对驾驶员的业务培训，及时做好校车的年检工作，确保校车在使用过程中安全可靠，无交通安全责任事故，无违规行为。

10、严格执行突发事件及时报告制度。

1）每当出现学生伤害事故后，学校能按照《学生在校伤害事故处理预案》及时处置，事后有未保老师、班主任主动关心。除了打电话，还专程买水果、营养品上门慰问、了解病情，在相互理解下妥善处理善后事宜，并且通过各种办法帮助学生及时补上功课。

2）进一步制定《空气重污染应对工作方案》、《应对极端天气方案》等预案构建全体教职工、全体学生的应急响应网络，并组织相关培训，形成长效机制，现在运行、实施良好。

11、学生处严格落实学生大型集体活动安全管理制度。每逢春秋游、外出参观和观看电影等活动，都有学校和班主任分级进行有针对性地开展安全教育，同时每个班级除了班主任带队以外还安排该班的一名任课教师随队协助管理，同时在每个年级安排体育教师整队，外出之前学生处制定应急预案，并有卫生室配备相应常用的救护用品设施。

12、结合季节特点，学校高度重视汛期防洪防台工作。每次台风来临之际，学校领导和相关负责人到岗到位，按照预案，全面部署，迅速部署落实各项防御和应急防汛准备工作，确保师生生命财产安全。

1）接到上级部门关于防台通知以后，学校能立即开展校园安全检查，对校内外的空调外机、避雷设施、宣传标语、绿化树木、用电设施、装饰物等地面或高空可能存在安全隐患的设施、场地进行检查、加固，确保安全。对教室、办公室、机房、食堂等重点部位加强管理，切实做好暴雨积水、雨水倒灌的防范工作。

2）加强领导和组织，安排好值班工作，班主任和学校两长以上干部确保通讯畅通，并组织主管校长、中层以上干部实施24小时值班，同时安排专人及时接收网上相关通知。

13、多次召开网络安全会议，严格按照上级要求规范网络管理。例如：对每位老师都发了文明上网的规范要求；让每位老师的电脑都设了密码，且复杂性有了提高，数字和字母组合；教师电脑的ip地址都作了记录；教室电脑都设了密码，只有老师知道，只用于教师教学，由班主任管理。机房里进出都有了记录，不得随便进出；学生电脑的使用时间、人、班级都记录在册。

（三）校园稳定： 措施到位，共建和谐

1、对于参加国外学术交流活动学校都能认真贯彻执行相关规定，坚持“突出重点、积极防范、内外有别，既确保国家秘密又便利各项工作”的方针，由本人提出申请，经校党支部审查，报上级有关部门批准。

2、积极维护校园安全稳定，使师生安全感明显增强。教育师生崇尚科学、反对邪教、珍爱生命、远离毒品，维护师生的切身利益，防止群体性事件的发生。学校组织观看有关反邪教的录像、《科学护航健康成长 小无邪反邪记》口袋书（漫画版）等，代表龙华街道参加“科学护航  健康成长——2014徐汇区青少年反邪教文艺节目展演”，获得最佳表演奖，以此强化意识，用正确的思想观念牢牢占领校园文化这个教育的主阵地。

3、学校专门成立信息管理中心，全面负责落实学校讲坛、刊物、报纸、广播、电视等媒体的管理，针对网上非法信息及时向有关部门汇报，寻求技术援助，做到及时封堵、删除各类有害信息。

4、学校建立不稳定因素和矛盾纠纷排查、分析机制，及时调查、化解学校各类矛盾，妥善处置突发性群体事件，特别是在重大节日活动来临之际，能按照上级要求，认真排摸情况，及时有效地加以解决。同时认真处理群众各种来信，以真诚的态度作好说明、解释工作，最终让事发对方理解和满意。

因此，学校近几年来从未发生突发性群体事件

 

第三部分：校园文化

 

（一）安全教育：加强教育，严格管理

1、学校根据《中小学公共安全教育指导纲要》和《上海市中小学生命教育指导纲要》要求，发挥课堂教育在青少年法制教育中的基础性、主渠道作用，由教导处负责排课，保证课时，并协同学生处安排成立安全教育临时教研组，有计划、有重点、有针对性地对学生进行防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育，帮助学生掌握基本安全规则和自我防护技能开展毒品预防教育，同时将相应知识渗透到基础物理、化学和生命与科学等学科的课堂教学之中。

2、开学初、新生入校时、集体外出活动前，学校有针对性地开展安全教育；经常性地对学生进行用水、用电、防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。每逢寒暑假开始前，邀请相关专家为全校师生作法制安全专题报告，确保全校师生能度过“安全、文明、愉快”的假期。此外，学校还专门发放《致家长信》，争取家长配合学校安排好学生的寒暑假的学习生活，教育学生注意用水、用电、防火、防盗和人身防护等方面的安全教育，特别是杜绝学生私自下河游泳事件发生，保护学生安全。所以学校近几年来从未发生非正常死亡等重大责任事件。

3、每学期开展一次针对灾害事故和突发公共安全事件的紧急疏散和处置演练，并根据演练情况及时修正应急预案。同时每周结合实际开展小型、专题式演练活动。

4、完善学校治安责任人和校外治安辅导员制度，聘请龙华派出所王巍副所长为法制副校长，并聘请龙华派出所张振华警官和龙漕中学老师为校外辅导员，定期召开工作例会。

5、坚持以法治校，通过相关主题教育活动开展法制宣传活动。在有效提高师生员工的法制意识的同时，培养良好的思想品德，增强学法、用法、守法、护法的自觉性和提高遵守交通法规意识及自我保护能力。针对行为偏差的“预控生”，学校各个年级的党员、团员、入党积极分子、班主任和任课教师做好帮教结对工作，并进行行为跟踪教育，确保了学生违法犯罪率为零的记录。

6、学校负责安全管理的杨秉鑫、李勇刚定期接受上级部门安排的相关安全管理培训。同时，学校每学期制定并实施教职工安全教育培训计划。多次利用教工大会对全校教工进行安全防范的专题教育和工作布置。结合学校实际情况，进一步建立健全学校安全、卫生等各项管理制度，完善突发事故处置工作预案，切实保护学生的身心健康和生命安全，维护教育教学的正常开展。

此外，学校积极加强校外安全文明宣传教育的阵地建设，建立、健全学校、社会、家庭相结合的安全文明教育网络，依托家长学校、家长会，将安全文明教育渗透到学生的家庭生活。建立学校与社区沟通衔接机制，每逢寒暑假放假前夕，组织安排学生所在的周边居委会干部，召开假期工作恳谈会，共同做好假期学生的安全文明教育工作。同时学校充分利用上海市禁毒馆、东安消防队和龙华地区某空军部队，建立青少年警示教育基地。

 

（二）人文环境：营造氛围，成效显著

在创建的过程中，学校结合未成年人的身心特点，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐校园”为主题，开展多层次、多形式的安全文明教育和普法教育，并将安全文明教育纳入公民道德教育和以爱国主义为核心的民族精神教育之中，广泛开展形式多样的校园文化活动和社会实践活动。在活动过程中，学校利用一切宣传机会，如升旗仪式、主题校班会、每星期一中午的午会课等时间，以及一切宣传工具，如广播台、闭路电视、宣传窗、黑板报、图片展览、告家长书等对学生进行法制安全教育，开展禁毒禁烟等活动，营造氛围，陶冶情操，从而形成良好的学风和校风。

1、坚持安全文明教育与道德教育相结合，教育全校学生学法律、知荣辱、明是非，使他们从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。校园内处处整洁卫生，不再出现乱写、乱画、乱张贴现象，在校园内每一位骑自行车的师生进校门时都能自觉地下车推行，

2、学校积极开辟第二课堂，通过多种形式对全校学生进行生动、直观、形式多样的安全文明教育。结合国际禁毒日、全国中小学生安全教育日和校普法宣传周活动等，结合校园网、校博客网及各班级博客网和升旗仪式、主题班会，开展主题宣传教育。采取讲座、法律知识竞赛、法制故事评比、法制文艺演出等多种形式的课余活动，提高安全文明宣传教育的趣味性。

此外，在日常教育中，学校重视对学生的心理调节和引导，专门安排心理老师，制定较系统的心理健康教育计划，设置心理咨询室，对生活或学习困难的学生及时送上援助和关怀，定期开展家庭访问，经常、及时与家长沟通，从而在校园内形成融洽的师生关系和干群关系。

 

第四部分：环境建设

 

（一）场所管理：措施有力，规范有序

1、学校加强校内场地的规范管理，没有将场地出租的行为。

2、校内上网场所严格按照国家有关规定管理，实施登记备案制度；“校校通”管理工作有序。

 

（二）周边环境：综合整治，健康文明

针对学校周围地处龙华地区交通要道，校门口附近有交通站点几十个，早晚上下班时许多厂车、校车停留于校门左右和校门对面，而且周遍人流密集，人员复杂。为此学校切实抓好以下安全防范措施：

1、在校门口的宣传橱窗内设置《安全文明宣传专栏》，在醒目位置张贴治安、文化、市容等监督举报电话，并严格落实 “两公示、一监督”制度。

2、利用集体教育时间，利用学科渗透对学生进行安全教育。扎紧篱笆，提高学生自身防范意识，提高辨别是非能力。

3、学校对广大教师和员工，进一步明确安全职责，尤其是对门卫、值周值班人员、班主任提出更细更高的要求。同时每年全体教职工签署岗位安全责任书。

4、学校派出护导老师在上学、放学时间守候校门口保护学生进出校门人生安全和交通安全，倡导全校教工爱护学生。

5、学校改善食堂的饭菜质量，做好家长工作，引导学生在校安全用餐，把校外不洁食物对学生造成的影响减少到最低。

6、联系街道、交警等部门，在学校门口原有2个减速标志和3根减速道的基础上，新设置了两个隔离墩，基本解除了安全隐患，保障了学生上下学进出校门的安全。

6、学校组织未保老师、班主任定期到学校附近网吧查询学生，现基本做到无学生去网吧。

此外，学校会同龙华街道派出所、工商、城管大队、交警六中队等部门，定期召开专门会议，研究解决工作中出现的问题，积极争取以上各部门的支持配合，共同取缔校门口乱设摊、乱停车等现象，齐抓共管，大力推进创建“安全文明校园”的活动。

 

第五部分：不足和工作设想

 

一、继续加大资金投入，优化创建条件

在优化创建环境上，我校将继续加大资金投入、合理规划，着力抓好校园绿化、美化、人文化工作。同时，依托教育局，继续加强校园安全技防设施的投入，继续添置、增加安全技防器材（探头、红外线警报设备等），以及对“三室”（实验室、多功能室、多媒体教室）进行现代化的配置以适应现代化教育的发展。

二、继续加强创建责任，完善考核制度

1、  继续强化平安单位创建规划意识。创建领导小组成员将根据学校整体规划，结合分管工作实际制订多项计划，由学校创建领导小组定期检查验收，使创建工作规范有序。

2、  继续落实“一岗双责”的工作机制，在年度考核和平时民主评议中，既考核其分管工作的成绩，又考核其结合岗位职责开展安全文明创建的成效，使大家牢固树立“两个文明一起抓、两项成果一起要”的思想，积极参与投身到争创活动中去。

三、继续加强管理，落实制度，查找漏洞，及时改进

1、  校门口地处交通要道，早晚各种班车、社会车辆、学生上学的家长车辆等混杂，产生隐患。因此，继续派出护导老师在上学、放学时间守候校门口保护学生进出校门人身安全和交通安全。

2、  继续利用集体教育时间，利用学科渗透对学生进行安全教育和自救、互救的安全常识；积极开展小型、体验式的防范、自救等活动，扎紧篱笆，提高学生自身防范意识，提高辨别是非能力，具有基本的救助知识。

3、  继续积极争取各方面的支持配合，共同取缔校门口乱停车等现象。

总之，这二年来，全校上下充分认识到创建“安全文明校园”工作的重要意义，在日常工作中始终以创建为载体，积极推进依法治校的进程，不仅是维护了学校正常的教育教学秩序，而且为打造“平安龙华”做出了应有的贡献。二年来，学校没有发生任何安全责任事故，在多次安全检查中，区、局安全检查小组的同志都较为满意。因此，学校申报2014—2015年度上海市安全文明校园。

 

 

 

附件1：

学校与家庭、社区或其他校外机构

安全文明合作建设项目

 

 

附件2：

学 校 荣 誉 统 计 表（2014—2015）