上海师大附中附属龙华中学校务公开实施细则 - 内容

上海师大附中附属龙华中学校务公开实施细则

为贯彻落实党的十七大精神，按照坚持党的领导，教职工当家作主，依法治校三者有机统一的要求，进一步探索校长负责制下教职工民主管理的有效途径，进一步推进教职工民主管理长效机制的建设，依据《徐汇区教育系统基层学校校务公开民主管理工作规范化建设标准与要求（试行）》，特制订本实施细则。

一、校务公开工作格局

（一）党组织监督

1、成立校务公开领导小组

成立由书记任组长，校长、副书记、副校长、工会主席、校办主任为组员的校务公开领导小组。

2、主要工作要求：

召开校务公开领导小组等有关会议，听取校务公开监督小组的意见，对实施情况进行调研、分析，并提出改进要求。对干部教育培训，提出增强依法行政意识和自觉接受监督的要求。

（二）校长负责

1、校务公开工作纳入日常行政管理，根据需要公开的具体事项及形式，明确校务公开工作中各中层及其他职能部门的职责，按要求在每学期结束前完成本部门的《校务公开情况记录表》，并交工会汇总。

2、落实校务公开实施的各项要求（具体见“校务公开的具体事项及形式”）。

3、根据领导小组的意见与建议，及时改进校务公开工作存在的问题。

4、提供实施校务公开必要的条件和渠道。

（三）工会实施

1、成立校务公开监督评估小组

成立由工会主席为组长，党支部纪检委员、工会组织委员为组员的校务公开监督评估小组。

2、主要工作要求：

（1）每年至少一次对教职工进行有针对性的培训。不定期对校务公开中教职工关注的问题听取意见和反响。对校务公开监督评估小组成员或教职工发现的未按规定要求公开的事项，及时提醒相关部门，或向校务公开领导小组反映。

（2）每年至少一次组织教职工对校务公开作全面测评，并作测评分析，向校务公开领导小组汇报。

（3）做好书面及原始材料等归档工作。

（四）群众参与

1、全面履行教代会职责。

准时、认真参加学校的每次教代会，认真审议相关文件，积极发表意见或建议，并提出相关的改进措施；教代会召开之前广泛听取和收集相关信息，相关信息汇总后提供工会，闭会后及时做好宣传工作；教代会代表每年至少一次向全组人员进行述职。

2、关心学校校务公开公示内容。

每位教职工要关心好学校校务公开工作，特别是公示内容是否规范化、渠道是否畅通，发现问题应第一时间向本单位校务公开监督评估小组反映，充分体现主人翁意识。

二、校务公开的具体事项及形式

序号	公开内容	程序及步骤	形式或渠道	责任部门
1-重大决策	学校章程、发展规划、年度与学期计划、学校机构撤并与增设、重大改革措施、年度经费预决算报告等经教代会审议的事项。	舆论宣传	行政会、党员会、两长会、教职工大会、校务公开栏、校园网ftp.	校长室
		向教代会报告	教代会	校长室
		组织讨论、听取收集意见	党政信箱、消息收发栏、随时接待	支部
		吸纳意见、修改文本	校务会议	校长室
		告知教代会审议的决议或决定	教职工大会	工会
2-涉及教职工切身利益及规章制度	分配方案、规章制度（奖惩）、教职工福利费使用方案与使用情况及须经教代会审议决定的其他事项。教职工年度考核、职称评定、评先评优等。	进行充分调研、酝酿、广泛听取意见、形成草案	行政会、党员会、两长会、消息收发栏	党、政、工共同负责
		草案提前十日交由代表讨论，广泛听取意见、收集提案	校务公开栏、党政信箱、随时接待、消息收发栏、校园网ftp.	工会
		方案经教代会审议表决通过后进行宣传实施	校务公开栏、消息收发栏、校园网ftp.	工会
		涉及到考核、评优、评先等事项需按具体文件的要求进行公示。	校务公开栏	相关各职能部门
3-干部评议	校级干部任前公示；干部廉政建设；教职工民主评议结果的反馈。中层干部选拔、任用。	组织相关干部述廉、述职、述学。	教职工大会	支部、工会
		全体教职工评议和测评。	教职工大会	工会
		评议结果向教职工大会报告。	教职工大会	工会
		按教育党工委规定程序选拔、任用中层干部。		支部、行政
4-其他	大额经费使用；大件物品采购；基建项目招投标；招待费使用；四金缴纳；师资培训、进修等。	公示	教职工大会或校务公开栏	行政及各职能部门、工会

三、校务公开的基本形式是教代会制度（附：中共上海市徐汇区教育工作委员会（2008）5号文具体要求表）

附：

一级

指标

二级

指标

建设标准

工作要求

备注

校

务

公

开

基

本

形

式

│

教

代

会

制

度

党组

织对

教代

会负

有领

导职

责

1、教代会工作列入党组织工作。

2、协调学校行政有关部门与教代会之间的关系。

1、教代会召开前党组织专题研究教代会工作。党组织审核教代会议题，议程和主题报告、保障教代会依法行使职权。

2、协调有关事项，落实党员“三先”，督促行政落实教代会决议。

一般情况：

3—4月召开一次教代会，其中必须包括预决算执行情况的内容。

8—10月召开一次教代会，其中必须包括分配方案的内容。

学校

行政

负有

依靠

尊重

支持

教代

会的

职责

1、教代会工作列入学校工作计划。

2、涉及教代会职权的事项提交教代会审议，行使民主管理的权力。

3、为教代会提供必要的条件和保障。

1、定期召开教代会（每学期至少一次），校长向教代会报告工作。

2、保证提交教代会审议的书面材料，提前十天下发。听取代表的意见，贯彻执行教代会决议。组织落实及时结办教代会提案。

3、按规定提供会议经费等。

工会

承担

教代

会工

作机

构的职责

1、负责教代会的筹备事宜。

2、参与有关重大事项、改革方案及规章制度的起草，调研、制订与实施监督。

3、做好教代会闭幕期间的日常工作等。

1、提出教代会的计划、方案，征集议题，制定议程，培训代表，做好相关组织工作。

2、发挥教职工代表的作用，充分听取和反映教职工的意见和建议。负责组织教职工代表对教代会质量评估，将评估意见以书面形式传呈学校党政，作为研究改进教代会制度的依据。

3、教代会档案资料的积累等工作，跟踪教代会决议的落实。